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欽州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
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| 發(fā)布時(shí)間：2018-6-6 14:32:10 來(lái)源：太原建筑資質(zhì) 瀏覽次數(shù)：1728 |
根據(jù)《欽州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（欽政發(fā)〔2016〕3號(hào)）精神，為進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工，切實(shí)解決建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)我市建筑業(yè)加快發(fā)展，確保政策取得實(shí)效。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)
（一）除國(guó)家、自治區(qū)、市人民政府規(guī)定的費(fèi)用外，各級(jí)各部門不得針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)出臺(tái)收費(fèi)文件。依法征收的規(guī)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定征收，不得加重或重復(fù)征收，不得對(duì)符合規(guī)定的檢測(cè)評(píng)定重復(fù)檢測(cè)收費(fèi)，不得借助中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。（牽頭單位：市物價(jià)局、市財(cái)政局；配合單位：市住建委）
（二）建立保證金、抵押金擔(dān)保制度。履約擔(dān)保、人工工資支付擔(dān)保等工程擔(dān)保與建筑市場(chǎng)信用體系相掛鉤，本市企業(yè)在參與建筑市場(chǎng)各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)按規(guī)定需繳納的保證金、抵押金根據(jù)企業(yè)信用情況實(shí)行浮動(dòng)管理。（牽頭單位：市住建委）
二、鼓勵(lì)市外建筑企業(yè)將注冊(cè)地遷入我市及在我市承攬項(xiàng)目的市外企業(yè)在本地預(yù)繳企業(yè)所得稅
（一）按照市本級(jí)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展扶持政策，審核引進(jìn)市外具有房屋建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)等情況，核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住建委）
（二）按照市本級(jí)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展扶持政策，審核市外建筑企業(yè)將其在本市承攬工程產(chǎn)生的企業(yè)所得稅按稅法規(guī)定預(yù)繳在市本級(jí)的總額，核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住建委、市國(guó)稅局、市地稅局）
三、鼓勵(lì)本市建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大
按照市本級(jí)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展扶持政策，審核本市建筑企業(yè)繳納企業(yè)所得稅的情況，核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住建委、市國(guó)稅局、市地稅局）
四、鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)晉升、創(chuàng)新發(fā)展
指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)，對(duì)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)進(jìn)行提前輔導(dǎo)，并審核企業(yè)資質(zhì)晉升、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工程創(chuàng)優(yōu)、開(kāi)拓區(qū)外建筑市場(chǎng)的情況，核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住建委）
五、實(shí)施金融服務(wù)政策
（一）審核市本級(jí)建筑企業(yè)上市掛牌情況、核撥扶持資金。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦）
（二）鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的本市建筑企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務(wù)等方面給予支持，支持通過(guò)發(fā)行各類債券、票據(jù)等新型融資方式直接籌集資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為本市建筑企業(yè)提供與其實(shí)力相匹配的授信額度。鼓勵(lì)在我市開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)擔(dān)保公司為符合條件的施工企業(yè)貸款、發(fā)展、工程項(xiàng)目投標(biāo)、履約、尾付款如約償付等提供擔(dān)保。市金融辦負(fù)責(zé)于2018年5月底前組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與市本級(jí)建筑企業(yè)進(jìn)行銀企對(duì)接，對(duì)建筑企業(yè)的融資需求進(jìn)行摸底，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的融資難題。（牽頭單位：市金融辦、市財(cái)政局、人行欽州市中心支行；配合單位：有關(guān)金融機(jī)構(gòu)）
六、鼓勵(lì)建筑企業(yè)入駐市本級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)園
分期規(guī)劃建設(shè)市本級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)園，用于入園建筑企業(yè)建設(shè)總部辦公大樓等管理場(chǎng)所。2018年6月底前完成建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃，2018年8月底前落實(shí)一期建筑產(chǎn)業(yè)園50畝用地指標(biāo)報(bào)批手續(xù)。提供土地出讓合同，核撥扶持資金。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建委）
七、強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境
（一）我市建筑企業(yè)在外地的分公司受到不法侵害時(shí)，我市相關(guān)部門應(yīng)給予支持，依法保護(hù)企業(yè)合法利益。2018年5月底前組建完成建筑業(yè)法律咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。（牽頭單位：市司法局、市法制辦、市住建委；配合單位：市公安局、市法學(xué)會(huì)、市律師協(xié)會(huì)、市法律援助中心等）
（二）2018年5月底前組建完成稅務(wù)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供稅務(wù)、稅法等方面的咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。（牽頭單位：市國(guó)稅局；配合單位：市地稅局、市財(cái)政局）
（三）2018年5月底前建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議召集人由分管住建工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副召集人由市住建委主任擔(dān)任，聯(lián)席會(huì)議成員為有關(guān)單位分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人。每季度至少召開(kāi)一次或按需臨時(shí)召集召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，主要協(xié)調(diào)解決我市建筑業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展遇到的綜合性問(wèn)題。（牽頭單位：市住建委；配合單位：市發(fā)改委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市法制辦、市國(guó)稅局、市地稅局等）
八、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)形成發(fā)展氛圍
由市住建委根據(jù)建筑業(yè)產(chǎn)值、入庫(kù)稅收、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)對(duì)各建安企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行綜合考評(píng)，在此基礎(chǔ)上組織評(píng)選出年度龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、十強(qiáng)企業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展功臣、建筑業(yè)發(fā)展杰出人才、建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)秀人才等，每年由市人民政府統(tǒng)一表彰。（責(zé)任單位：市住建委）
九、鼓勵(lì)和支持引進(jìn)優(yōu)秀人才
市住建委根據(jù)現(xiàn)有人才政策按年度收集建筑企業(yè)引進(jìn)的相關(guān)專業(yè)人才補(bǔ)貼申請(qǐng)，報(bào)送市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市非公辦）、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，市財(cái)政局根據(jù)審核意見(jiàn)核撥各項(xiàng)人才待遇。（責(zé)任單位：市住建委、市財(cái)政局）
各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，按照上述工作安排落實(shí)責(zé)任分工。牽頭單位要主動(dòng)承擔(dān)工作責(zé)任，各配合單位要積極主動(dòng)配合牽頭單位。堅(jiān)決杜絕相互推諉現(xiàn)象，確保政策措施落到實(shí)處。聯(lián)席會(huì)議制度要建立健全考評(píng)工作機(jī)制，將各部門落實(shí)情況納入年度績(jī)效考評(píng)范圍。市人民政府督查室加強(qiáng)督查，對(duì)工作不力的部門在全市范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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